Перевод многодетной военнослужащей
Добрый день. В отделе происходит сокращение, несколько человек требуется перевести в другое подразделение нашего управления. Я являюсь многодетной матерью, младшему ребенку 3 года. Служу в отделе 17 лет, имею хорошие показатели и характеристику. Но именно мне предлагают перевод, который мне не удобен. Есть ли у меня основания настаивать на том, чтобы остаться на своем месте?
Спросите юриста онлайн
в чате или по телефону
Задать вопрос
в чате или по телефону
1. [b]Законодательное регулирование[/b]
Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы»
Пункт 32 Положения о порядке прохождения военной службы: Перевод военнослужащего на другую воинскую должность осуществляется на основании решения командования при наличии служебной необходимости (в том числе при сокращении должностей, реорганизации, изменении штатов и т. п.).
[b]Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»[/b]
Статья 10, пункт 6: при решении вопросов, касающихся условий прохождения военной службы (перевод, увольнение, командирование и т. п.), должны учитываться семейные обстоятельства военнослужащего.
Это норма — обязательная к применению. Отказ учитывать семейные обстоятельства может быть признан злоупотреблением полномочиями и основанием для обжалования действий командования в военный суд.
2. [b]Особые условия для многодетных военнослужащих[/b]
В законодательстве отсутствует прямой запрет на перевод многодетной военнослужащей, однако:
В соответствии с общими принципами социальной защищенности, закреплёнными в законах № 76-ФЗ и 1237-УП, а также в ряде ведомственных актов Минобороны РФ, командование обязано учитывать:
- наличие несовершеннолетних детей;
- отсутствие условий для переезда;
- невозможность совместного проживания с детьми (в случае перевода в другой регион);
- отсутствие детских учреждений по месту службы.
При наличии альтернатив (других кандидатов на перевод) — отказ в учёте семейных обстоятельств может быть признан незаконным.
3. [b]Судебная практика[/b]
Московский окружной военный суд. Дело № 22-176/2023 от 18.07.2023
Суть: военнослужащая с тремя детьми, младшему 4 года, обжаловала решение командования о переводе в другой гарнизон.
Решение суда: признано, что командование нарушило п. 6 ст. 10 закона № 76-ФЗ, так как не учло семейные обстоятельства. Перевод отменён, военнослужащая восстановлена в прежней должности.
Решение Северо-Кавказского окружного военного суда от 25.05.2022 по делу № 22К-78/2022. Суд признал, что многодетная мать имеет приоритет на сохранение текущего места службы, особенно если младшему ребёнку менее 7 лет, а перевод сопряжён с отрывом от семьи.
ВС РФ (обобщение практики, 2021)
Верховный Суд подчеркнул, что военные органы обязаны:
- оценивать семейные обстоятельства в совокупности;
- принимать во внимание возраст детей и наличие альтернативных вариантов перевода.
4. Обоснованные действия военнослужащей
[b]В случае предложения перевода, Вы вправе:[/b]
1. Подать рапорт на имя командира части с просьбой:
- оставить Вас на текущем месте службы;
- сослаться на п. 6 ст. 10 закона № 76-ФЗ;
- обосновать невозможность перевода из-за семейных обстоятельств;
приложить: копии свидетельств о рождении детей; справку о составе семьи; справки из детских учреждений, медицинские заключения (если есть); характеристику с места службы.
2. Обжаловать действия командования в:
- вышестоящий штаб/орган управления кадров;
- гарнизонный военный суд (в порядке, предусмотренном ст. 46 Конституции РФ и Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
[b]Вывод:[/b]
Многодетная военнослужащая, особенно при наличии детей младше 7 лет, имеет законное основание настаивать на сохранении текущего места службы, при условии, что перевод ухудшает её семейное положение.
Командование обязано оценивать и учитывать семейные обстоятельства при принятии решений, в противном случае — их действия могут быть признаны незаконными.